本文摘要：自2005年起，我国养老金水平持续急剧提升，截至2017年已构建十三连涨。尽管养老金缴纳压力下跌，但涉及部门大大实施措施 自2005年起，我国养老金水平持续急剧提升，截至2017年已构建十三连涨。尽管养老金缴纳压力下跌，但涉及部门大大实施措施，今年以来，启动基本养老保险基金投资运营、直管部分国有资本扩充社保基金等一揽子政策陆续实施。多位专家回应，2018年养老金十四连涨几无悬念。

自2005年起，我国养老金水平持续急剧提升，截至2017年已构建十三连涨。尽管养老金缴纳压力下跌，但涉及部门大大实施措施 自2005年起，我国养老金水平持续急剧提升，截至2017年已构建十三连涨。尽管养老金缴纳压力下跌，但涉及部门大大实施措施，今年以来，启动基本养老保险基金投资运营、直管部分国有资本扩充社保基金等一揽子政策陆续实施。多位专家回应，2018年养老金十四连涨几无悬念。

但不受经济增长速度上升、老龄化加快等多重因素影响，养老金涨幅或略低于2017年，大约为5%左右。多位专家回应，就目前我国的政策倾向和经济增长速度而言，养老金仍将持续下跌。

“养老金指数化快速增长是养老金制度设计中理应之义。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在拒绝接受《经济参考报》记者专访时认为，明年养老金毫无疑问将步入十四连涨。“考虑到明年经济增长率将不会在6%-7%之间，而社会平均工资也将下调，根据2012年全面深化改革以来的最重要要求，养老金也不会适当有所下调。

” 中国社科院世界社保研究中心继续执行研究员张盈华告诉他《经济参考报》记者，养老金快速增长是为了让退休者共享经济发展成果，同时也会因物价上涨导致生活水平显著上升，因此养老金快速增长一般不会与工资或物价挂勾。目前中国经济正由高速快速增长改向中高速快速增长，再加物价增幅并不大，适当的工资和养老金增长速度也不会有所上升。

事实上，养老金调整作为一种常态机制，在过去十几年中一直快速增长较慢。回应，清华大学公共管理学院杨燕绥教授告诉他《经济参考报》记者，这主要是由于过去卸任老人工资基数较低。“养老金调整机制应该与通货膨胀率挂勾，从而确保养老金购买力。2017年养老金增长率是5.5%，2018年养老金增长率有可能是5%，未来有可能是4.5%，呈现出与通货膨胀率持平的状态。

”杨燕绥说道。中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧在拒绝接受《经济参考报》记者专访时也回应，明年养老金的涨幅大约为5%左右。“这主要出于两方面考虑到，一是经济转入新的常态，增长速度比较前几年有所上升，财政收入增长速度也经常出现某种程度趋势，同时基本养老保险基金开支增长速度显著小于收益增长速度，财务可持续性面对一定风险；另一方面美联储打开缩表进程，全球有可能转入加息周期，因此通胀压力并不大。”齐传钧说道。

不少专家也认为，此前养老金倒数大幅度下跌也产生了一定的负面效应。譬如，参保人产生养老金将仍然较慢下调的预期，一些参保人自由选择提前退休。对于个人而言，甚至在完全相同因素条件下，经常出现了后卸任人员养老金多于再行卸任人员的“凌空”现象。

“应当理性看来养老金快速增长，过低希望不会增大决策压力，增长速度过快也不会给工作一代带给缴付纳税压力，不易产生代际对立，而且也与中央增税降费政策有违。”张盈华告诉他记者。参照中国报告网公布《2018-2023年中国养老行业市场现状深度调研与投资方向评估分析报告》 此外，老龄化的加快以及自负盈亏成本的下降也使部分地区缴纳能力经常出现严重不足。近日人社部社保事业管理中心公布的《中国社会保险年度发展报告2016》提及，在31个省市自治区以及新疆生产建设兵团的养老保险基金收支情况中，有13个统计资料地区养老保险基金总计结余的可缴纳月数早已严重不足1年。

齐传钧回应，保持基本养老保险基金的可持续性轻在开源，养老金投资渠道的拓宽和改革在一定程度上要求着企业职工基本养老保险基金的南北。事实上，面临日益减小的养老金缴纳压力，将近段时间，我国密集实施了一系列社保新政。如减缓研究前进养老保险全国专责工作，打算明年迈进第一步，再行实施基本养老保险基金中央调剂制。

同时，今年养老金打开投资运营步伐，11月，国务院发布《直管部分国有资本扩充社保基金实施方案》，具体中央和地方国有及国有有限公司大中型企业、金融机构划入直管范围，直管比例统一为企业国有股权的10%，股权收益及运作收益专项用作填补企业职工基本养老保险基金缺口。基本养老保险基金投资也在急剧积极开展。根据人社部11月公布的数据表明，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社保基金理事会签订委托投资合约，合约总金额4300亿元，其中1800亿元资金早已到账并开始投资。

多位专家认为，系列新政的实施，将在一定程度上减轻养老金缴纳压力，确保退休职工养老金的稳步增长。“当前养老压力日益增大，在坚决安全性投资、大位 幸投资的原则下，有适当使用多种方式对养老保险基金结余资金展开投资，这不利于提升收益水平，构建基金保值电子货币。”中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵回应。

不过，在杨燕绥显然，解决问题养老金可持续性问题还必须多头并进，打造出多层次养老保险体系，重点增大企业年金和个人养老体系发展。一方面是转变当前养老金结构，通过中央专责基础养老金增加地方差异，另一方面加快改革作为第二支柱的企业年金，“加快发展个人养老，通过个人创建养老资产账户，实施税收免除，让个人在信托、基金和保险之间自由选择，强化第三支柱建设，同时倒逼此类金融行业转型升级，以减少养老金累积和百姓权益的确保。”杨燕绥说道。

资料来源：观研天下整理，刊登请求标明原文（GSL） 自2005年起，我国养老金水平持续急剧提升，截至2017年已构建十三连涨。尽管养老金缴纳压力下跌，但涉及部门大大实施措施与 养老金 的涉及内容2018年养老金要下跌了 1.。

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