本文摘要：证券日报《证券日报》记者借此石油官方网站了解到，2月24日，中石油集团公司党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组组长王宜林主持人开会全面深化改革领导小组第十六次会议。会议审查会并原则通过《集团公司2017年全面深化改革工作要点》，以及《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案》《昆仑能源有限公司不断扩大经营自主权改革实施方案》和《中心医院社会化改革试点方案》。

证券日报《证券日报》记者借此石油官方网站了解到，2月24日，中石油集团公司党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组组长王宜林主持人开会全面深化改革领导小组第十六次会议。会议审查会并原则通过《集团公司2017年全面深化改革工作要点》，以及《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案》《昆仑能源有限公司不断扩大经营自主权改革实施方案》和《中心医院社会化改革试点方案》。

关于三个专项方案，王宜林认为，前进大庆油田电力集团深化改革升级发展，不利于扩展集团公司用电业务、前进企业集中于供电构建降本增效。在框架方案实行过程中要更进一步细化，按照先易后难、再行试点后冲出的原则逐步实行。昆仑能源不断扩大经营自主权改革合乎集团公司减缓发展天然气业务的定位，要按照改革方案确认的思路、原则和内容，坚实推进改革工作，重点完备市场化运行机制，增大内部改革力度，增强活力、提高效益。

中心医院社会化改革试点要按照既大力又稳健的原则前进，通过社会化、市场化改革，回头自我发展可持续发展之路。必须一托的是，油价暴跌以来，大庆油田由于资源耗尽、成本高企，陷于了经营困境，仍然在找寻改革突破口。随着新的电改的持续前进，2016年1月份，大庆油田电力集团正式成立购电公司筹设工作组;同年7月份取得国家能源局东北监管局授予的东北地区第一张电网企业之外的、具体供电营业区域的供电类电力业务许可证，拥有了与地方电力企业同等的权利和义务，为大庆油田购电有限责任公司运营配电网奠下了法律基础。

同年8月18日，中石油月国家发改委表示同意成立购电公司。据理解，按照扎根现有油田市场、共创中国石油(8.210,-0.05,-0.61%)用电市场、逐步参予全国购电市场的三步走战略，大庆购电公司获得了电力业务许可证，从前的用户变成了售电方，从而理顺了购电价格，在推展改革创新中起着了引导和示范作用。

华创证券分析师王秀强回应，在电力体制改革的大潮下，油田电力开始绽放新生，一是改革彰显其合法供电的资格(在改革前油田电力不具供电资质);二是改革彰显其扩展电力市场空间的条件，可以从黑龙江境内扩展到全国石油系统，甚至石油系统之外。此外，除了昆仑能源，2016年11月2日，中石油集团通过了《装备制造企业五自经营改革试点框架方案》及《东方物探公司不断扩大经营自主权试点方案》，宣告对装备制造企业试点劳改经营自主权，对东方物探展开不断扩大经营自主权试点。难于找到的是，中石油旗下多个子公司都在逐步展开放权市场化改革。

上述会议还指出，集团公司深化改革工作仍然坚决问题导向和稳准原则，探讨重点领域和关键环节。2016年，公司上下严肃贯彻落实党中央、国务院的一系列改革拒绝，制订实施全面深化改革实行意见和十三五改革专项规划，公布实行管理体制改革框架方案等7个领域的改革方案，基本搭起起集团层面1+N改革基础框架，审查会通过并启动实行一批专项改革方案。改革工作蹄疾步大位、有序前进，获得显著效益。事实上，2016年12月20日，王宜林主持人开会全面深化改革领导小组第十五次会议。

会议审查会并原则通过《集团公司市场化改革指导意见》《集团公司混合所有制改革指导意见》。王宜林在2017年工作会议上认为，2017年公司认真贯彻中央关于深化国有企业改革、石油天然气体制改革等决策部署，一要急剧前进管理体制改革。二要持续前进业务统合重组和混合所有制改革。

三要减缓前进市场化机制改革。四要有序前进三项制度改革。

五要坚实前进矿区业务改革。六要大力前进党建制度和监督机制改革。有石化行业分析师向《证券日报》记者回应，中石油今年的混改和专业化重组都是改革的重点。

不论是混改，还是油气改革，关键点都是扫除独占，展开市场化改革。

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